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知识产权惩罚性赔偿有新进展 最高法透露专利法等相关立法正修改

2019-12-02 11:31:07
针对外界呼吁多年的设立知识产权案件惩罚性赔偿制度,陶凯元透露,目前几部知识产权领域的立法都在修改,继商标法以后,可能在专利法、著作权法里面都会规定相应的惩罚性赔偿制度。今年,最高人民法院知识产权法庭挂

随着中国创新能力的提高,社会各界对加强知识产权保护的呼声逐渐增强。

中国的知识产权司法制度如何适应改革开放的新要求,从被动适应国际规则,到积极响应国家需求,再到积极融入全球化进程?正义如何保护知识产权不受侵犯?

9月17日,在《中国法治》第三季第二集,最高人民法院副院长、二级法官陶凯元宣布了答案。

陶凯元表示,知识产权司法保护制度将进一步完善。为响应外界多年来关于建立知识产权案件惩罚性赔偿制度的呼吁,陶凯元透露,目前正在修订知识产权领域的几项立法。根据商标法,专利法和著作权法可以规定相应的惩罚性赔偿制度。

2019年,最高人民法院设立知识产权法院,在技术知识产权上诉管辖权上超越地方高等法院,形成具有中国特色的“跨越式上诉体系”。

对外界而言,这一举措不仅是知识产权案件上诉和听证机制在国家层面的落地。这也是知识产权审判机制的重大创新。

然而,在此之前,中国在知识产权领域进行了多次司法审判的尝试。杜南记者注意到,最高法律在2016年提出了“司法主导、严格保护、分类实施、比例协调”的基本司法政策,并于2017年首次颁布了《中国法院知识产权司法保护纲要(2016-2020年)》。

此外,中国特色的知识产权专门司法制度逐步建立。2014年,北京、上海和广州知识产权法院成立。自2017年以来,先后批准设立包括南京在内的19个知识产权法院,集中管辖各省行政区域内的知识产权案件。今年,最高人民法院知识产权法院被列入名单,国家一级知识产权案件的上诉和审理机制落到了实处。陶凯元认为,由此可以看出,中国的知识产权司法保护制度正在不断深化和完善。

随着知识产权审判制度的完善,审判专业化程度也在不断提高。

陶凯元回忆说,2016年她作为主审法官主持的一系列“约旦”商标行政纠纷,确定了商标法中的一系列重大法律问题,依法保护了双方的合法权益。审判专业化程度的提高带来了国际认可的增加,外国当事人自愿选择中国作为诉讼地的案件数量也在增加。陶凯元表示:“华为、苹果、高通和其他知名国际企业也将中国法院视为国际知识产权终端的首选解决方案。”。

中国知识产权司法制度的建立离不开改革开放的发展进程。据了解,十一届三中全会后,为了更好地利用外资,引进先进技术,邓小平同志提出“建立包括专利法在内的知识产权制度”。

自1982年以来,我国第一部商标法、专利法、著作权法、反垄断法和反不正当竞争法相继颁布,15项知识产权行政法规相继实施。陶凯元说,仅在专利法实施的当天,国家专利局就受理了3455份国内外专利申请。空间工业部工程师胡国华在排了三天三夜的队后,成为新中国的第一位专利申请人。

杜南记者了解到,从1985年到2018年的33年间,人民法院处理了140多万起知识产权案件。在过去的五年里,知识产权案件数量突飞猛进。2018年,审理了33万多起知识产权案件,结案数量比2017年增加了40%以上。

穆荣平表示,面对中国拥有大量知识产权发明专利,但拥有少量高质量专利的现状,国家推出了《国家知识产权战略2.0版》,这是2035年知识产权强国发展纲要。

随着中国企业创新能力的发展,从早期简单的初级加工到今天,越来越多的企业拥有了自己的核心知识产权。

“早期,跨国公司呼吁保护中国的知识产权,但现在越来越多的本土企业呼吁加大对知识产权的保护力度。”中国科学院创新发展研究中心主任、中国科学院知识产权研究所执行主任穆荣平分享了他对过去20年企业创新能力演变的观察,指出中国的创新学科进展迅速,当前知识产权保护水平与需求之间仍有很大差距。

针对存在的差距,穆荣平提出了两点建议:第一,坚决打击侵权行为;第二,增加赔偿金额。穆荣平解释说:“高薪酬可以让社会更真实地理解知识产权的价值。”。

对此,陶凯元回应称,人民法院有责任“以正义为先导,严格保护”,加强知识产权保护,创造公平竞争的市场环境。近年来,知识产权侵权案件的赔偿金额大幅增加。陶凯元透露,目前正在修改几项知识产权立法,“商标法、专利法和著作权法之后可能都规定了相应的惩罚性赔偿制度。”

据陶凯元介绍,知识产权的市场价值是最高法一直关注和研究的问题。2015年9月,最高法在广州知识产权法院设立了“广东省最高人民法院知识产权司法保护和市场价值研究基地”。依托这一基础研究知识产权的市场价值,“至今已有阶段性成果”。

随着互联网、人工智能等技术的快速发展,互联网知识产权纠纷也日益增多。如何在鼓励互联网产业发展和创新的同时维护公平正义,是新形势下的新挑战。

“经济发展和技术进步不断提出新的法律问题,带来新的法律挑战,并发展了需要法律调整的新领域。”最高人民法院知识产权法院法官朱力坦言,这些新问题、挑战和领域往往没有明确的法律规则可适用,也没有既定的判例可遵循。

杜南记者了解到,2011年11月15日,岐狐公司对腾讯滥用广东市场支配地位提起反垄断诉讼。广东省高级人民法院一审驳回了岐狐的所有诉求。岐狐公司对该决定提出上诉。2014年10月16日上午,最高人民法院裁定腾讯的qq在市场上没有主导地位,驳回了岐狐的上诉,维持一审法院的判决。这个耸人听闻的案件引起了社会的广泛关注。

作为案例组织者,朱力回忆说,与其他领域相比,互联网领域的竞争具有创新竞争、注意力竞争、跨界竞争等特点。在处理这一领域的案件时,我们应该注重严格保护,更加注重鼓励创新,更加注重公平竞争,更加注重宽容和审慎。他说,对于那些我们目前看不到或无法理解的新产品、新技术和新商业模式,我们会以包容和审慎的方式谨慎对待它们。

关于知识产权保护如何应对互联网发展的挑战,中国知识产权保护研究会会长、前国家知识产权局局长田力普认为,中国的互联网应用具有世界上最大的广度和深度,同时也给我们的知识产权保护和知识产权审判带来了巨大的挑战。他建议,首先,根据互联网的特点,知识产权保护应迅速做出反应;其次,为了准确判断,我们可以将大数据和人工智能结合起来,帮助法官做出决策。最后,我们必须保持公平和利益平衡。

马明龙温/马家路

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